【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

美國前總統(tǒng)特朗普回歸白宮進入倒計時，他提名的準國務(wù)卿盧比奧20日預(yù)計將是首個、乃至可能是獨一一個獲參議院準許的內(nèi)閣人選。不外，美國《政客》雜志日前一篇專欄文案認為，盧比奧的國務(wù)卿之位特別有可能坐不很久，“能在霧谷（注：美國國務(wù)院所在地）撐過一年就算幸運了”。

文案作者、《政客》雜志高級外交事務(wù)記者納哈爾·圖西（Nahal Toosi）分析認為，盧比奧面臨多個困境，除了共和黨內(nèi)部特朗普MAGA派的阻力，還包含特朗普過往立場就傾向?qū)鴦?wù)院這個公司“邊緣化”，盧比奧或“受到相當(dāng)大的捆綁”，一旦應(yīng)對不良就會升級矛盾，引起自己最后被解雇。

文案指出，特朗普選取盧比奧出任國務(wù)卿的信息一經(jīng)泄露，有些強硬的MAGA派人士就火速跳出來暗示這事尚未“板上釘釘”，凸顯了特朗普支持者基本盤對盧比奧的不信任。在她們看來，盧比奧“過于鷹派”和“對外干涉主義”，后者可能與特朗普“美國優(yōu)先”的議程相矛盾。

在特朗普持續(xù)宣布了一系列“特使”人選后，盧比奧“施展拳腳”的空間進一步被縮小。文案說，這些特使們的工作內(nèi)容很大程度上與國務(wù)院有重疊，其中部分還可能在白宮辦公，有更加多機會接觸直接接觸特朗普，進一步削弱了盧比奧的權(quán)威。

尤其是特朗普提名的“總統(tǒng)尤其任務(wù)特使”理查德·格雷內(nèi)爾（Richard Grenell）。據(jù)介紹，他深受MAGA派的喜歡，亦始終想當(dāng)國務(wù)卿，有人預(yù)測他最后會取代盧比奧。

當(dāng)?shù)貢r間1月16日，盧比奧出席參議院提名確認聽證會現(xiàn)場美聯(lián)社

文案說到，過去幾十年來，國務(wù)院在歷屆美國政府中的影響力本身就在減弱。論人員精簡、決策快速，它比不外白宮國家安全委員會；論資金充裕，又比不外五角大樓。據(jù)多名現(xiàn)任和前任美國外交官說，在現(xiàn)任總統(tǒng)拜登執(zhí)政時期，雖然國務(wù)卿布林肯參與了與中東地區(qū)沖突相關(guān)的決策，但國務(wù)院負責(zé)處理中東事務(wù)的分部在很大程度上被排除在外。

而一向奉行“非傳統(tǒng)”外交政策的特朗普，更加是對職業(yè)外交官持不信任態(tài)度。根據(jù)圖西的說法，特朗普及其支持者將國務(wù)院的職業(yè)外交官們視為“深層政府”的一部分，認為她們都是不支持“美國優(yōu)先”議程的“全世界主義者”，更不可能優(yōu)先思慮來自國務(wù)院的意見。

據(jù)一名前拜登政府官員推測，特朗普暫時不介意把盧比奧安頓在國務(wù)院，是由于他“不認為國務(wù)院在制定外交政策方面有任何功效”。在一名外國外交官看來，盧比奧僅有“忍氣吞聲、咬牙微笑”才可“存活下來”，“倘若他態(tài)度欠好或公開抱怨，羞辱只會升級，最后落得被解職”。

另外，還有其他有害于盧比奧的現(xiàn)實原因。文案叫作，盧比奧和特朗普曾是勁敵，在2016年大選時期有過“令人難忘”的罵戰(zhàn)。雖然她們早先已然和解，盧比奧此后亦更加多地與特朗普的觀點保持一致，但兩人在政策上顯現(xiàn)歧義的可能性很大。

“想在特朗普手下成功，你必須無自我?！币幻疤乩势照賳T說，“你必須愿意放棄這些職位一般享有的傳統(tǒng)特權(quán)?！?span style="color: green;">倘若盧比奧有意在2028年競選總統(tǒng)，他就需要在特朗普任期結(jié)束前離職進行籌備。做為國務(wù)卿，通常需要避免參與美國國內(nèi)政治，以保持其中立性，而做為總統(tǒng)候選人卻需要政治舞臺上的高揭發(fā)。

文案作者圖西披露，在他與十幾名現(xiàn)任、前任美國及外國官員的談話中，即使是期盼盧比奧能夠穩(wěn)坐國務(wù)卿位置的人亦暗示，她們認為盧比奧最多只能干兩年，還有人說不到一年。值得一提的是，特朗普上個任期內(nèi)的第1任國務(wù)卿蒂勒森僅擔(dān)任該職位一年零一個半月就被解職。返回外鏈論壇： http://www.fok120.com，查看更加多